参考答案：

应急预案应包括以下基本要素：组织机构及其职责、危险辨识及风险评价、通告程序和报警系统、应急设备与设施、应急评价能力与资源、保护措施程序、新闻发布、事故后的恢复程序、培训与演习、应急预案的维护。