从社会政策的角度看，社会福利概念是( )。

A．指人们社会生活的一种良好的状态和总体上的利益，它包括了富裕、幸福、平等等人们追求的价值目标

B．一种按照实际需要而进行的财富分配方式，如福利性住房分配制度、福利性医疗制度等

C．社会福利就是只对特殊社会成员提供专门服务的方式

D．社会福利就是指一些专门针对特殊困难群体(如贫困者、残疾人、孤寡老人和孤儿等)的社会救济和专门化的服务