政府主管部门以行政管理的区域为界，按行政职能对所属企业进行管理，而国有控股公司的管理边界是所入的资本金，不受区域约束。

2013年12月13日闭幕的中央经济工作会议明确提出，2014年我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，由此可以推断（）

①降低失业率，人民生活改善

②银行利率下行，企业投资增加

③减少财政支出，物价水平稳定

④货币供应稳定，产业结构优化

A.①③

B.②④

C.②③

D.①④