构成社会政策的首要因素是( )。
A．政府
B．民间组织
C．目标群体
D．行动主体
参考答案：D
解析：[提示] 构成社会政策的首要因素是行动主体。
"十二五"时期，在营造有利于服务业发展的环境中，完善服务业政策应实行（）类服务业用电、用水、用气、用热与工业同价。
A.鼓励
B.限制
C.淘汰
D.允许
津血同源
