"国无常强，无常弱。奉法者强，则国强，奉法者弱，则国弱。"关于依法行政，下列说法错误的是：（）

A.合法行政是合理行政的重要补充

B.高效便民是依法行政的价值体现

C.必须不断提高依法行政能力和职业道德水平

D.政务公开是依法行政的必然要求

早期ARPANET中通信控制处理机由______承担。