参考答案：A

解析：本题考核投资控制有关指标的含义、相互关系及其作用。应注意项目不同建设阶段的投资指标及其控制目标是不同的，按照建设程序，投资控制的指标大致依次是投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价、施工合同价等，前一个阶段确定的投资指标应当作为后一个阶段投资控制的目标，即不能超过前一个阶段确定的指标值。备选答案中A、B、C、D依次是项目可行性研究、施工图设计、施工招标、施工合同签订等环节的投资指标，结合建设程序的理解，不难分析出，正确的答案为A。设计概算是在初步设计基础上编制的，此时工作在建设程序中靠前，施工图设计、施工招标、施工合同签订都是这一阶段之后的工作，也还没有施工图预算、招标控制价、施工合同总价等指标，因此也不可能与设计概算比较。