问题
论述题
材料一 我国中央和地方税收收入及财政支出比重（2013年度）
注：2013年全国税收总收入为12.9万亿元。截止2013年6月，全国各级政府共计负债20.6万亿元。
材料二 下图为拉弗曲线，该曲线大体上解释了税收收入与税率的关系。
为解决地方债务的问题，国家某课题组为政府提交了两套方案：
方案一提高税率，增加税收种类。
方案二加印钞票，减少民生支出。
运用经济生活知识，回答下列问题:
（1）从材料一中概括我国财政运行中存在的问题，并分别用数据予以证明。（4分）
（2）运用材料二的信息以及经济生活知识，说明实施上述方案的后果。（6分）
答案
（1）①中央与地方的税收收入与财政支出不匹配（1分）。在总的税收收入中，中央占比比地方多2%，但中央财政支出占比却比地方少70%。（1分）②我国各级政府债务负担较重。（1分）政府负债20.6万亿元，是2013年税收收入的1.6倍。（1分）
（2）方案一：由图可知，税率提高到临界点。会增加企业和居民负担，不利于经济长远发展。
方案二：①加印钞票，会导致物价上涨，增加通货膨胀的风险，居民实际财富缩水。②减少民生支出不利于发挥财政促进社会公平、改善人们生活的作用，不利于促进社会和谐稳定。（6分）
题目分析：（1）该题是图表题，根据表头、项目、数据和小注内容加以概括总结。图表主要反映的是中央与地方的税收收入与财政支出不匹配，并根据饼状图中的数据加以佐证。
（2）为了解决地方债务问题，减少地方财政赤字，可以采取的措施是方案B。A和C方案不恰当，从分配政策影响财政收入的角度分析A方案为什么不恰当。纸币的发行量有一定限度，不能任意发行，故C中加印钞票不合理；减少民生支出，不利于人民生活改善，也不合理。