参考答案：C

解析：

建设项目具有唯一性、一次性、产品固定性、系统性、风险性等特征，其中唯一性、产品固定性和要素流动性是工程建设项目的三个最基本特征，决定或影响着工程建设项目其他技术、经济和管理特征及管理方式和手段，因而也是工程招标需要把握的三个基本因素。