参考答案：B

解析： “创造”指想出新办法、建立新理论、作出新的成绩或东西，如创造新纪录，创造历史等；“缔造”，创立，建立(多指伟大的事业)。第一空用“缔造”词义过重，应该用“创造”。“目睹”，亲眼看到；“见证”，当场目睹可以作证。第二空用“见证”来表达他们是城市变迁的“证人”，“目睹”则只是强调可看见。故本题正确答案为B。