目前美国是全世界私人持枪率最高的国家。近年来，一直有人呼吁禁枪，但要求加强枪支管理的提案，在议会就是一直通不过，其背后隐藏着利益集团及政治党派之争等多种因素。这表明[ ]

A．任何利益集团要发挥作用都离不开金钱

B．利益集团垄断了公众接近政府权力的途径

C．直接游说是利益集团影响决策者的主要手段

D．议员和利益集团之间形成了相互依赖的共生关系