区划奖励的目的是( )。

A．政府运用规划权来使开发者加大城市土地开发强度

B．政府鼓励开发者加大开发地段的容积率

C．政府运用规划权来引导开发者提供公共设施

D．政府鼓励开发者以公众利益作为其开发的首要目的