我国xx省人大常委会制定了《××省食品卫生管理条例》。对此,下列说法不正确的是()。
A.该法规性质上属于行政法部门
B.该法规制定后,不必报全国人大常委会和国务院备案
C.该法规虽在该省范围内适用,但仍具有效力上的普遍性
D.该法规属于我国法律的正式渊源,该省法院审理相关案件时可直接适用
参考答案:B
解析:
《宪法》第100条规定:“省、直辖市的人民代表大会和它们的常务委员会,在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报全国人民代表大会常务委员会备案。”所以,地方性法规是省、自治区、直辖市以及省级人民政府所在地的市和国务院批准的较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据宪法、法律和行政法规,结合本地区的实际情况制定的,并不得与宪法、法律行政法规相抵触的规范性文件,并应报全国人大常委会备案。
同时,《宪法》第116条规定:“民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点,制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例,报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例,报省或者自治区的人民代表大会常务委员会批准后生效,并报全国人民代表大会常务委员会备案。”具体说来,地方性法规大部分称作条例,有的为法律在地方的实施细则,部分为具有法规属性的文件,如决议、决定等。地方性法规是除宪法、法律、国务院行政法规外在地方具有最高法律属性和国家约束力的行为规范。需要注意的是,较大的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要,在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下,可以制定地方性法规,报省、自治区的人民代表大会常务委员会批准后施行。省、自治区的人民代表大会常务委员会在对报请批准的较大的市的地方性法规进行审查时,发现其同本省、自治区的人民政府的规章相抵触的,应当作出处理决定。题干中提到的《××省食品卫生管理条例》,因为是由省人大常委会制定,故属于地方性法规,需要报全国人大常委会备案。故选B。
虽然在该省范围内适用,但因为地方性法规是我国的正式法律渊源,所以同样具有普遍性的效力,在该省审理案件时可以直接引用。A选项“行政法部门”是法律体系的分类。行政法作为一个法律部门,是规范和调整行政法律关系的法律的总称,是由众多的单行的法律、法规和规章以及其他规范性法律文件构成的,包括一般行政法和特别行政法两个部。一般行政法是对一般的行政关系加以调整的法律规范的总称,比如行政诉讼法、行政处罚法、行政许可法等;特别行政法则指对各专门行政职能部门管理活动适用的法律、法规。主要包括国家安全法、高等教育法、食品卫生法、海关法等。故其属于行政法部门。