参考答案：A, B, C

解析：

战国时期是新兴地主阶级逐步登上政治舞台的时代。法家的“法治”理论突出反映了新兴地主阶级的法律观，并成为战国时期法制的指导思想。主要的立法指导思想有：

（1）一断于法，主张“不别亲疏，不殊贵贱，一断于法”，将法律作为治理国家的基本手段，打破刑不上大夫的壁垒，取消旧贵族在法律上享有的一切特权，主张刑无等级，法不贵阿。

（2）刑无等级，即主张公正、平等的法律，在保障国家和君主利益基础上，平等的适用法律，是全社会都在法律的约束下生活，无论贵贱一律平等。

（3）轻罪重罚，即主张用严刑峻罚达到依法治国的目的。法家认为，只有通过重刑酷法，才能使臣民畏法和伏法，达到预防犯罪的目的。

（4）法布于众，即主张向全社会公布成为法律，否定“刑不可知，则威不可测”的秘密法。ABC选项正确。明德慎罚是西周法律的指导思想，D选项错误，主张首先要用“德教”的办法来治理国家，通过道德教化使天下人民臣服，同时在制定法律实施刑罚的时候应当宽缓谨慎，不应一味用严刑重罚来迫使臣民服从。