参考答案：C

解析：无论是建设监理还是设备监理都必须按照统一的建设项目计划进行，并将各自的监理对象的费用、时间和质量控制在建设项目计划所规定的标准之内，建设监理与设备监理需要由建设项目计划来统一。如果建设项目不能通过计划或其他方式将建设监理和设备监理衔接好、统一好，而是建设监理与设备监理"各自为战"，就必然导致实践中的混乱和失控。