改革开放30年以来，我国经济迅速腾飞，但收入分配差距却日益悬殊。在2012年10月17日召开国务院常务会上，温 * * * * 表示，将在第四季度制订《收入分配制度改革总体方案》。据参与该方案制订的人士处获悉，“如果进展顺利，明年3月前会对外公布。”
收入分配制度改革总体方案的起草工作于2004年启动,它由国家发改委牵头负责，财政部、人保部、国资委等多个部委参与制订。作为收入分配改革中重要内容的《工资条例》，曾被公众寄予厚望，但在2010年上报国务院之后就销声匿迹了。有关人士表示，由于这一条例争议较多，在一些垄断行业的强烈反对下已经“夭折”。推动了八年的收入分配制度改革方案，不时传出即将出台的好消息，但也间或有一些让人倍感艰难的信号出现。事实上，胎动八年之久、正式出台已闻楼梯响却总确定不了具体时间，已经说明改革方案背后利益博弈的艰难。
（1）结合材料，用辩证唯物论的相关知识，分析我国政府出台改革收入分配制度的哲学依据。（12分）
（2）请选择一个最恰当的唯物辩证法原理，分析收入分配制度改革方案的出台既然公众期待为何又如此艰难？（8分）
