请把下面的长句改成4个短句，可以增删个别词语，但不能改变原意。

　　 “7.23”甬温线特别重大铁路交通事故是一起因列控中心设备存在严重设计缺陷、上道使用审查把关不严、雷击导致设备故障后应急处置不力等因素造成的责任事故。

答：_____________________________________

下列文件，( )必须经过拟办这一环节。

A．机关收进的所有文件

B．必须领导亲自处理的文件

C．下级呈送的文件

D．领导明确指示代其提供决定方案的文件