材料一:近期,“温州之痛”现象引起了社会各界的广泛关注,这是温州传统制造业转型之痛的真实写照。2011年上半年生产制造业面临着人力成本上涨、原材料上涨、人民币升值、银根紧缩等多重挑战。而温州大多数制造业都是劳动密集型、出口型的企业,上述因素直接加重企业负担,温州已经有两成左右的企业陷入停工和半停工状态。为此,不少民营企业家呼吁:希望中央对中小企业的融资政策一定要尽快出台,现在中小企业的处境是急需输血,如果输血晚了,救也救不回来了。
(1)结合材料一,运用“生产与经营”的相关知识评析民营企业家的这一呼吁。(9分)
材料二:小型和微型企业在促进经济增长、增加就业、科技创新与社会和谐稳定等方面具有不可替代的作用。针对当前一些小型、微型企业经营困难,融资难和税费负担偏重等问题,.2011年10月12日,国务院召开会议出台了9条支持小微企业发展的金融和财税政策。要求加大对小微企业的信贷和财税政策支持,整顿金融秩序,加强对民间借贷的规范和管理,减轻小微企业的税费负担;同时强调对小型微型企业的金融支持,要按照市场原则进行,减少行政干预,防范信用风险。
(2)运用政府职能的有关知识,对国务院的上述要求进行简要解读。(8分)
(1)该观点具有片面性。(1分)企业遭遇困难是多方面因素引起的,因此需要政府适当输血,因为政府具有宏观调控的责任,但是企业能否走出困境的关键应在于企业自身的造血功能。(2分)①企业要制定正确的经营战略,积极适应市场变化,进一步发挥传统制造业的优势,防止出现产业空心化。②企业要提高自主创新能力,转变经济发展方式,提高产品的科技含量,降低成本,形成自主品牌,实现从劳动密集型向知识密集型、技术密集型的转变,解决产业层次低、成本上涨、劳动力短缺等问题。③企业要提高对外开放水平,坚持“引进来”和“走出去”相结合,转变贸易增长方式,扩大开放领域,优化开放结构,应对人民币升值的压力,促进外贸型企业转型升级。④企业要依法经营、诚实守信,树立良好的信誉和企业形象,维护职工合法权益,积极履行社会责任,应对劳动力短缺的压力。(能够针对问题提出三点以上即可得满分,但必须分析到位,每点各2分)
(2)①我国是社会主义国家,决定政府要履行好职能,维护人民利益。(1分)②我国政府是国家行政机关,具有组织社会主义经济建设的职能。(2分)国务院出台相关金融和财税政策,支持小微企业发展,实施有效的经济调节;并通过对金融秩序和民间借贷的市场监管,为小微企业发展创造良好的环境。(2分)③政府承担重要职能,并不意味着政府包办一切。(2分)要坚持依法行政,审慎用权,减少行政干预,进一步提高履职的能力和水平。(1分)
题目分析:本题第(1)问审题,题型是评析题。要求运用辩证思维。限定知识点是“生产与经营”的相关知识。抓住这两点,按照评析题的做题思路进行评析。首先政府具有宏观调控的责任,企业遭遇困难需要政府适当输血。但企业能否走出困境的关键应在于企业自身的经营。结合课本知识企业如何经营成功回答即可。第(2)问政治生活角度。限定知识点是政府职能的有关知识。可从国家性质、政府职能、依法行政,审慎用权,减少行政干预等角度进行分析组织答案。
点评:评析类的材料题是高考的常考内容,它具有辨析题的思维含量,又具有材料题的内容范围。特别是最近两年迎合具体知识考查,基本概念理解类的评析材料题较为多见,解答此类试题,首先应该明确评析标准,即解答此题的核心知识点。其次立足正反两个方面进行理论阐述,最后明确正确的方向和标准。