答案：B

题目分析：本题注意审题是从国家角度看，要切实保障劳动者的合法权益，需要的措施，而用人单位与劳动者签订劳动合同，提高劳动者的竞争意识是从劳动者角度讲的，故①④项本身正确但不符合题意应排除。从国家角度看，要切实保障劳动者的合法权益，需要建立健全相关的法律法规。加强对企业的监管力度。本题选B项。

点评：本题注意审题是从国家角度看，要切实保障劳动者的合法权益，看清此点是作对题目的关键。