答案：D

题目分析：该题考查就业的措施，为了实现就业与再就业的目标，党和政府必须把加快发展经济作为促进就业的根本途径，实施积极的就业政策，加强引导，扩大就业规模，改善就业结构，支持、引导个体、私营等非公有制经济发展，故①②③均符合题意，④转变就业观念，树立多种方式就业观是劳动者的角度，主体不是党和政府，故答案应选D。

点评：在做选择题时，有一个非常重要的原则——主体一致原则，要求题干的主体和题肢的主体必须一致，如果不一致的选项，就可以排除掉。本题考生如果不注意这一点的话，很容易出现误选。