参考答案：D

解析：

法和国家的一般关系可以归纳为：

（1）国家是法律存在的基础，即法律是由国家制定和认可的；法的实现以国家 * * 的运行为必要条件；国家的 * * 组织形式和结构形式影响着法的形式。

（2）法律保障国家职能的实现，即法律确认和宣称国家权力的合法性，组织和完善国家权力机构体系；法律促进国家职能的实现；法律制约和监督国家权力的运行。所以国家政体影响着法的形式，法的形式受到国家政体的影响，A颠倒了关系，故错误。国家是法律存在的政治基础，故B错误。国家的意志除了通过法律表现出来，还可以通过政策表现出来，故C错误。法的实现以国家 * * 的运行为必要条件，故答案选D。