参考答案：A

解析：法律关系是根据法律规范产生的、以主体之间形成的权利和义务的关系为表现形式的特殊社会关系。法律关系首先是依法建立的社会关系，法律规范是法律关系产生的前提。如果没有相应的法律规范的存在，就不可能产生法律关系。故A选项正确。BCD项颠倒了法律规范与法律关系之间的关系，是法律关系决定法律规范，故错误。