参考答案：

指所有能促进行为与环境向有益健康的方向转变对的相关政策、法规和组织活动的综合。

①健康促进包括健康教育，但解决某些健康问题时，单纯的健康教育效果不显著，必须采用健康促进的方法。

②卫生宣传、健康教育、健康促进的区别：卫生宣传=知识普及+宣传鼓励；健康教育=知+信+行；健康促进=健康教育+政策干预+社会支持。