为了保证成本预算的有效性，编制成本预算时，必须遵循的基本要求有（）。

A.成本预算必须同其他预算相协调

B.成本预算要以各项定额为基础

C.成本预算应有相应的组织合同措施保证

D.成本预算要全面权衡，提高资金使用效益

E.成本预算既要符合实际，又要适当留有余地