实行审批制的项目，在工程项目可行性研究报告中需要列入的与招标有关的内容包括（）。

A．项目进行招标的申请和理由

B．项目的具体招标范围

C．项目拟公开招标的理由

D．项目拟采用的招标组织形式

E．项目拟采用的招标方式

税收的财政原则基本含义是指政府征税时，应兼顾（）与（），做到取之有度。