参考答案：D

解析：采用邀请招标方式的前提条件，是对市场供给情况比较了解，对供应商或承包商的情况比较了解。还要考虑招标项目的具体情况：一是招标项目的技术新而且复杂或专业性很强，只能从有限范围的供应商或承包商中选择；二是招标项目本身的价值低，招标人只能通过限制投标申请人数来达到节约和提高效率的目的。