①在我国，一般农产品充斥市场，而绿色环保产品却供不应求。

②在我国，东部发达地区大学生就业面临严重困难，同时西部地区需要大量的人才却得不到满足。

③某些企业生产的产品工艺考究、设计合理、样式新颖，深受消费者欢迎。

④有的企业技术设备先进、管理科学，用同样数量的原料比其他企业生产出来的产品更多。

上述现象中，哪些属于资源的优化配置？为什么？

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下列事项中，行政机关在作出处罚决定前不必告知当事人的是哪一项（）

A.作出行政处罚决定的事实和理由

B.作出行政处罚的依据

C.行政处罚的履行方式和期限

D.当事人依法享有的权利