参考答案：D

解析： 本题考查解放战争时期的干部任免制度。
[要点透析] 为了加强行政干部的管理，人民民主 * * 建立了统一的干部任免制度。在一般情况下，县级以上的行政干部均由大解放区人民政府统一任免。只有在特殊情况下，省政府才能任免县级干部，但事后必须报大解放区人民政府备案。