某工程项目，办理审批手续后，拟采用公开招标方式进行招标。在招标过程中，招标工作主要程序确定为：①招标准备；②发出投标邀请书；③发布资格招标公告；④发售资格预审文件；⑤发售招标文件；⑥编制、递交资格预审申请文件；⑦编制、递交投标文件；⑧踏勘项目现场，投标预备会；⑨评标，确定中标候选人；⑩开标；(11)签订合同；⑥发中标通知书。
[问题]
该项目的招标工作程序是否妥当如不妥当，请写出合理的招标程序。

跨国公司在目标市场国设立自己独资的代表性机构，其职能不包括（）。

A.投资决策

B.品牌管理

C.进口产品的销售和服务

D.监督合资企业的经营行为