预算定额的编制应遵循( )原则。

A．统一性和差别性相结合

B．平均先进性

C．独立自主

D．以专家为主

某工厂拟建一栋6层砖混结构办公楼，该市建筑某公司通过招标方式承接该项施工任务，某监理公司接受业主委任承担任务。该办公楼建筑平面形状为L形，设计采用混凝土小型砌块砌筑，墙体加构造柱。施工单位在竣工预验收时发现如下事件。事件一。屋面女儿墙和顶层圈梁2～3皮砖的灰缝位出现水平裂缝，沿外墙顶部断续分布，两端较中间严重。事件二。基础毛石砌墙体勾缝砂浆粘结有脱落、空鼓等现象。

试述事件一是什么质量问题？产生的原因与防治措施有哪些？