国内航线旅客票价可以适当浮动，但国家规定了票价上下浮动幅度。规定票价浮动幅度的目的是（）。

A.与经济发展水平相适应

B.防止票价水平过高上涨，保护消费者的利益

C.控制在社会承受能力之内

D.保护民航业的发展

E.防止恶性价格竞争，避免国有资产流失

简述领导的定义。