参考答案：D

解析：按照财政部印发的财基字(1998)4号关于《基本建设财务管理若干规定》的通知要求，竣工决算的编制步骤如下： (1)收集、整理、分析原始资料。 (2)对照、核实工程变动情况，重新核实各单位工程、单项工程造价。 (3)将审定后的待摊投资、设备工器具投资、建筑安装工程投资、工程建设其他投资严格划分和核定后，分别计人相应的建设成本栏目内。 (4)编制竣工财务决算说明书，力求内容全面、简明扼要、文字流畅、说明问题。 (5)填报竣工财务决算报表。 (6)作好工程造价对比分析。 (7)清理、装订好竣工图。 (8)按国家规定上报、审批、存档。