征收集体土地，土地补偿费应当归（）所有。

A.县级以上人民政府土地管理部门

B.乡（镇）人民政府

C.农村集体经济组织

D.土地使用者

价值工程与一般的投资决策理论不同，强调的是产品的功能分析和（）。

A.成本最低

B.功能改进

C.价值合理

D.用途最大