下列属于我国国有土地有偿使用制度特征的有（）。

A.政府宏观调控政策起到至关重要的作用

B.坚持城市土地国家所有制，维护土地公有制和土地所有者权益

C.土地有偿使用的形式多样化

D.有偿使用与行政划拨双轨并存，经营性用地全面实行有偿使用

E.强化有形市场建设和专业化的中介服务

提高用电设备的功率因数对电力系统有好处，用户并不受益