下列哪项是治疗脓肿最有效的措施()

A．局部热敷

B．大剂量抗生素

C．穿刺抽出脓液，并注入抗生素

D．局部外敷中草药

E．切开引流

建设法规体系按立法权限可分为不同层次，其中（）是建设法规体系的龙头。

A．建设行政法规

B．建设部门规章

C．地方建设规章

D．法律