参考答案：D

解析：[考点] 地方政府规章的审查 2000年《立法法》第63条第4款规定，较大的市是指省、自治区的人民政府所在地的市，经济特区所在地的市和经国务院批准的较大的市。《立法法》第73条规定，省、自治区、直辖市和较大的市的人民政府．可以根据法律、行政法规和本省、自治区、直辖市的地方性法规，制定规章。乙市是甲省的省会城市，属于较大的市，可以根据法律、行政法规等规范性文件的需要，制定地方政府规章，故B项表述错误，不能入选。根据《立法法》第88条的规定，地方人民代表大会常务委员会有权撤销本级人民政府制定的不适当的规章；省、自治区的人民政府有权改变或者撤销下一级人民政府制定的不适当的规章。因此，甲省人民政府有权改变或者撤销乙市的《暂行办法》，乙市人民代表大会常务委员会有权撤销而不能改变乙市的《暂行办法》，所以 AC选项都是不正确的，答案只能选D。总而言之，各级人民代表大会和各人民政府有权改变和撤销不适当的法律规范文件，而各级人民代表大会常务委员会有权撤销不适当的法律规范文件。