衡量一个国家或地区人口增长是否合理的标准是[ ]

A、人口增长的速度越慢越好

B、人口增长的速度与社会经济的发展相适应，与环境资源相协调

C、人口增长的速度与社会经济的发展速度完全一致，与环境资源相协调

D、人口增长的速度越快越好

公共政策作为政府用以管理社会的工具，首先必须在维护统治阶级的利益与需要方面，起到巨大的政治作用，这是政策发挥( )的出发点。

A．导向功能

B．调控功能

C．控制功能

D．分配功能