参考答案：A

解析： 本题考查重点是对“行政法规的制定机关”的掌握。行政法规是国务院根据宪法和法律在其职权范围内制定的规范性文件，效力仅次于宪法和法律，效力及于全国。所以，我国行政法规的制定机关是国务院。因此，本题的正确答案为A。