农民集体所有的土地如果由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的必须：( )。

A．经过村民会议三分之二以上成员同意

B．经过三分之二以上村民代表的同意

C．报乡(镇)人民政府批准

D．报乡(镇)人民政府和县级人民政府批准