参考答案：B

解析：本题考查政府间转移支付的种类。无条件转移支付是指不附带使用条件或没有指定资金用途的政府间转移支付形式，由受助者自主决定和支配。其作用是重点是解决下级政府的财政收入与责任不对称问题。