[经济学常识]
“市场还是政府?”一直是很纠结的问题。亚当•斯密主张经济自由,经济大萧条使其缺陷暴露;凯恩斯主义主张国家干预,滞胀危机表明它也不完美;新自由主义随后登场,金融危机给其当头一棒。
行政审批,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。2012年9月23日,国务院决定取消、调整314项行政审批项目。据规定,凡公民、法人或者其他组织能够自主决定,市场竞争机制能够有效调节,行业组织或者中介机构能自律管理的事项,政府都要退出。
(1)简述我国行政审批制度改革目的与亚当·斯密经济思想的相通之处。(6分)
(2)有人认为,我国行政审批制度改革就是简政放权。请评析此观点。(6分)
(1)我国行政审批制度改革的目的是:通过简政放权,增强市场配置资源的基础性作用。(2分)斯密认为扩大市场范围,充分发挥市场的作用,自由放任,才能更好地实现国民财富的增长。(2分)与此相应,他极力主张限制政府的作用。(1分)二者在约束政府行为,发挥市场在资源优化配置中的积极作用方面,是相通的。(1分)
(2)我国行政审批制度改革,必须简政放权,以充分发挥市场调节作用;(1分)但市场调节不是万能的,存在自发性、盲目性、滞后性,市场调节也会带来资源浪费、经济波动,分配不公等问题,(3分)改革中,要着力完善宏观调控体系,增强政府调控经济的有效性,(1分)要转变政府职能,搞好公共服务。(1分)
题目分析:(1)我国行政审批制度改革属于改革上层建筑,使其更好地适应经济基础的发展,其实就是为了更好地发挥市场在资源配置中的基础性作用,而斯密在这个问题上也有相类似的提法,他主张要充分发挥市场的作用,限制政府的作用。
(2)简政放权是行政审批制度改革的重要方面,但并不是所有方面,如果任由市场去调节,而导致一系列问题的出现,因为市场调节不是万能的,因此还需要加强国家的宏观调控,履行好政府的职能。