（1）（6分）①斯密主张“国富裕民”，一是给人民提供充足的收入；二是给国家提供充分的收入，使公务得以进行。斯密这一理论对我国全面建设小康社会具有积极的现实意义。②在我国，富国和裕民是一致的。到2020年我国将成为工业化基本实现、综合国力显著增强、国内市场总体规模位居世界前列的国家，成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家，这既体现了“富国”的目标，也体现了“裕民”的目标，真正做到了让改革开放的成果惠及每一个人，让广大人民群众共享改革开放的成果，把我国建设成为一个充满活力、安定团结，更加开放、更加具有亲和力、为人类文明作出更大贡献的国家。

（2）①（6分）“十一五”期间我国GDP、财政收入、城乡居民收入都保持了较快速度增长。但国民收入分配格局不尽合理：财政收入的增速始终快于GDP和城乡居民收入的增长；GDP的增长快于城乡居民收入的增长。2010年农村居民收入增速高于城镇，统筹城乡发展取得进展。 ②（12分）A、最根本的是促进经济发展特别是农村经济发展，努力提高城乡居民的收入。 B、调整国民收入分配格局，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。（或答：逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。）C、国家应通过强化财税调节，增加社会保障投入等措施，缩小收入分配差距，提高中低收入者的收入。（3分）D、完善以按劳分配为主体、生产要素按贡献参与分配的收入分配制度，鼓励人们多渠道增收。  （注：其它言之成理的答案可酌情给分）

（3）（15分）①政府应切实履行组织经济建设、文化建设、向社会提供公共服务的职能，为构建公平收入分配制度提供有效管理和服务。 ②构建公平收入分配制度要求政府坚持对人民负责的原则，信守为人民服务的宗旨和工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。 ③构建公平收入分配制度要求政府坚持依法行政，处理好权力与责任的关系，审慎行使权力，科学民主决策。 ④健全对行 * * 力的制约和监督机制，完善行政监督体系，防止滥用权力和以权谋私。 ⑤推进服务型政府建设，提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

题目分析：（1）斯密主张“国富裕民”，一是给人民提供充足的收入；二是给国家提供充分的收入。因此，结合材料可从“富国”、“裕民”两个角度进行分析。（2）通过分析图表，可总结以下信息：我国GDP、财政收入、城乡居民收入都保持了较快速度增长。但国民收入分配格局不尽合理：财政收入的增速始终快于GDP和城乡居民收入的增长；GDP的增长快于城乡居民收入的增长。2010年农村居民收入增速高于城镇。如何实现居民收入“十年倍增计划”，应从以下几点分析：发展经济、坚持和完善现阶段的分配制度、调整国民收入分配格局，通过收入、财政等手段强化再分配的调节。（3）政府做一个合格的公共责任承担者和公共利益维护者，应从应切实履行政府职能、坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则、依法行政、审慎用权、健全对行 * * 力的制约和监督机制、建设服务型政府等角度进行分析说明。