参考答案：D

解析：本题主要考核的是城市道路的功能。城市道路的第一功能是“组织城市的骨架”；城市道路的第二功能是“交通的通道”，具有联系对外交通和城市各用地的功能要求。 熟悉城市道路系统与城市用地的协调发展关系。