参考答案：A, C

解析：从理论意义上讲，全国性公 * * 品和服务应该具有两个方面的突出特征：其受益范围被限定在整个国家的疆域之内；全国性公 * * 品和服务的提供者为中央政府，而不应该是某一级地方政府。