政府：①根本上大力发展经济，积极发展就业容量大的劳动密集型产业、第三产业和各类所有制中小企业(2分)；②实施积极地就业政策，鼓励和支持人们就业和再就业，(2分)③完善劳动力市场，努力改善劳动就业和自主就业的环境，加大就业培训，提供就业信息，规范人才市场。(2分)

劳动者：①劳动者转变就业观念，树立正确的择业就业观念，积极就业。(3分)具体讲一要树立自主择业观，充分发挥个人的聪明才智，二要树立竞争就业观，努力学习，提高技能和素质，积极主动地适应劳动市场的需要，三要树立职业平等观，不歧视任何正当职业，不管从事什么工作，都要脚踏实地，努力做好。四要树立多种方式就业观。(2分)②努力提高自身素质和职业技能（2分）③积极自谋职业和自主创业。（2分）

题目分析：材料主要反映了就业问题，一是劳动力资源丰富，二是下岗失业人员主要是科学文化水平、职业技能低的人群，三是个体、私营等非公有制经济以及第三产业对解决就业作出了重大贡献。通过对以上信息的分析，可知解决问题，政府应主要从根本上大力发展经济、积极发展就业容量大的劳动密集型产业、第三产业和各类所有制中小企业、实施积极地就业政策，完善劳动力市场，努力改善劳动就业和自主就业的环境，加大就业培训等角度进行；劳动者应主要转变就业观念，树立正确的就业观、提高自身素质和职业技能、积极自谋职业和自主创业等角度分析说明。