处方药与非处方药分类管理办法制定的依据是

A．《中华人民共和国宪法》

B．《中华人民共和国药品管理法》

C．《中华人民共和国执业医师法》

D．《中华人民共和国药品管理法实施条例》

E．《中 * * 、国务院关于卫生改革与发展的决定》

根据行政能力的地位，可以将行政能力划分为（）。

A.基础能力

B.核心能力

C.亚核心能力

D.半复杂能力

E.简单能力