政府的作用主要应该体现在（）业主委员会的成立及运作上，以保证业主委员会真正代表全体业主的利益。

A.指导、维护、管理、监督

B.指导、帮助、协调、监督

C.维护、帮助、协调、管理

D.维护、帮助、管理、监督