下面哪些说法是不正确的

A．在我国，公布法律由全国人大常委会委员长以发布命令的形式加以公布

B．国务院可以在经济体制改革和对外开放方面，制定暂行条例或规定，颁布实施。这说明国务院和全国人民代表大会一样，都拥有立法权

C．中央军委领导全国武装力量，它有权决定战争和和平等有关国家政治生活的重大问题

D．地方各级人民政府均实行行政首长负责制

什么叫警冲标？