下列选项属于行政行为的是（）。

A．民政局因建办公楼与建筑公司签订合同

B．民政局因建筑公司违约冻结其银行账户

C．民政局因建筑公司违约提起诉讼

D．民政局因建筑公司违约要求赔偿