（1）降雨强度大，范围集中；地势低洼，排水不畅；城市化进程加快，城区建筑密度大，地表硬化，下渗弱；城市排水系统不合理或老化，排水能力不足。（6分）

（2）增加市区绿地面积，发挥绿地的渗水功能；加强地下排水管网建设，增强排水能力；加强暴雨天气的预警、预报；加强城市规划和管理。（4分）

题目分析：

（1）出现内涝，从自然因素考虑，主要是降雨强度大，范围集中，城区所在地地势低洼，排水不畅。从人为因素考虑，主要是城市化进程加快，城区建筑密度大，地表硬化，下渗弱。城市规划不够长远，随着城市的发展，规模的扩大，城市排水系统不合理或老化，排水能力不足。

（2）解决城市内涝问题，首先要加强地下排水管网建设，增强排水能力。其次要加强暴雨天气的预警、预报，提前做好排水准备等预防措施。加强城市规划和管理，增加市区绿地面积，发挥绿地的渗水功能，人行道等地可以使用渗水砖等材料，增加下渗，减少地表径流量。