1976年联邦德国颁布( )，规定正规高等学校修业年限为四年，无特殊情况不得延迟毕业。这是联邦德国战后第一部有权威的高等教育方面的法律

A．《高等学校总纲法》

B．《改组和统一普通公立学校的总纲计划》

C．《高等教育方向指导法》

D．《巴尔福教育法》

简述行政赔偿的构成要件。